數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策解讀4

編者按

      工程造價(jià)行業(yè)天然是一個(gè)以數(shù)據(jù)進(jìn)行工作和支撐結(jié)果的領(lǐng)域，尤其是造價(jià)市場(chǎng)化改革后，推行清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式，使得發(fā)揮造價(jià)數(shù)據(jù)按市場(chǎng)規(guī)律對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理確定和控制的需求愈加迫切。恰逢國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，黨和國(guó)家高度重視數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量發(fā)展，明確將發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，作為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，出臺(tái)多項(xiàng)政策、規(guī)劃，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的疊加倍增效應(yīng)、激發(fā)數(shù)據(jù)要素的價(jià)值潛力。我們遴選了國(guó)家和廣東各部門發(fā)布的推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要文件，并對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行重點(diǎn)解讀，希望能結(jié)合國(guó)家發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值的思路，為行業(yè)提供釋放工程造價(jià)數(shù)據(jù)價(jià)值的可行路徑。

       接上文，數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策解讀3：《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》，現(xiàn)推出數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策解讀4：《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）（征求意見(jiàn)稿）》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》。

七、《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）（征求意見(jiàn)稿）》

2023年12月，國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）（征求意見(jiàn)稿）》，旨在加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與其他生產(chǎn)要素的融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）總體目標(biāo)

到2026年底，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景廣度和深度大幅拓展，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)影響力大的數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%，數(shù)據(jù)交易規(guī)模增長(zhǎng)1倍，場(chǎng)內(nèi)交易規(guī)模大幅提升，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效作用更加凸顯，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。

（二）重點(diǎn)行動(dòng)

推出12項(xiàng)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在不同行業(yè)場(chǎng)景中的價(jià)值釋放。分別是：數(shù)據(jù)要素×智能制造、數(shù)據(jù)要素×智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)要素×商貿(mào)流通、數(shù)據(jù)要素×交通運(yùn)輸、數(shù)據(jù)要素×金融服務(wù)、數(shù)據(jù)要素×科技創(chuàng)新、數(shù)據(jù)要素×文化旅游、數(shù)據(jù)要素×醫(yī)療健康、數(shù)據(jù)要素×應(yīng)急管理、數(shù)據(jù)要素×氣象服務(wù)、數(shù)據(jù)要素×智慧城市、數(shù)據(jù)要素×綠色低碳。

綜上所述，該計(jì)劃是國(guó)家數(shù)據(jù)局正式掛牌以來(lái)發(fā)布的首份政策文件，其內(nèi)容不僅是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)數(shù)據(jù)要素需求的總體反映，更將成為國(guó)家數(shù)據(jù)局未來(lái)三年推進(jìn)數(shù)據(jù)要素工作的基本綱領(lǐng)。該計(jì)劃的實(shí)施，將打通數(shù)據(jù)流通障礙，提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與其他要素相結(jié)合，有力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

八、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》

2023年12月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局印發(fā)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》，旨在推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，通過(guò)數(shù)字化手段促進(jìn)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推進(jìn)全體人民共享數(shù)字時(shí)代發(fā)展紅利，助力在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（一）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕在縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體、基本公共服務(wù)差距上取得積極進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕方面的積極作用開(kāi)始顯現(xiàn)；到2030年，在加速?gòu)浐蠀^(qū)域、城鄉(xiāng)、群體、基本公共服務(wù)等差距方面取得顯著成效，形成一批東西部協(xié)作典型案例和可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）重點(diǎn)舉措

一是推動(dòng)區(qū)域數(shù)字協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展、加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)東西部協(xié)作。

二是大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐、加大農(nóng)村數(shù)字人才培育力度、提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平。

三是強(qiáng)化數(shù)字素養(yǎng)提升和就業(yè)保障。要加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)與技術(shù)教育培育、實(shí)施“信息無(wú)障礙”推廣工程、加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。

四是促進(jìn)社會(huì)服務(wù)普惠供給。要促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享、強(qiáng)化遠(yuǎn)程醫(yī)療供給服務(wù)能力、提升養(yǎng)老服務(wù)信息化水平、完善數(shù)字化社會(huì)保障服務(wù)。

綜上所述，該方案的出臺(tái)為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，為促進(jìn)共同富裕提供了有力支撐。展望未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，為實(shí)現(xiàn)共同富裕和中華民族偉大復(fù)興作出積極貢獻(xiàn)。