5月22日-24日,廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接調(diào)解員初入培訓(xùn)班在廣州舉辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員曾少華,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊宇出席開班儀式并講話。
據(jù)悉,本次培訓(xùn)班由全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民事糾紛調(diào)解事務(wù)聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)住建聯(lián)調(diào)委)和廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民事糾紛調(diào)解事務(wù)聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省住建聯(lián)調(diào)委)主辦,廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)、廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法治研究會(huì)承辦,是最高人民法院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展住建領(lǐng)域民事糾紛“總對(duì)總”試點(diǎn)工作以來,在廣東首次舉辦的調(diào)解員初入培訓(xùn)班。省住建聯(lián)調(diào)委向最高人民法院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)送且已加入人民法院調(diào)解平臺(tái)的10家調(diào)解組織和153名調(diào)解員,經(jīng)過本次培訓(xùn)考核后,將正式開展“總對(duì)總”機(jī)制下的住建領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解工作。
為更加從容穩(wěn)健的應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下出現(xiàn)的行業(yè)難題,提升公司多元化調(diào)解糾紛水平,尚晉咨詢總經(jīng)理杜娟女士參加本次培訓(xùn)班并獲得結(jié)業(yè)證書。
開班儀式上,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)同志表示,廣東省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的重要指示精神,全省訴調(diào)工作整體形勢(shì)積極向好,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省高級(jí)人民法院緊密配合,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建省住建聯(lián)調(diào)委,運(yùn)作機(jī)制更加順暢。經(jīng)過半年的探索和努力,廣東陸續(xù)健全各項(xiàng)制度機(jī)制,聯(lián)通法院訴服平臺(tái),開設(shè)住建領(lǐng)域糾紛調(diào)解專窗,培育了一支具備專業(yè)素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍,試點(diǎn)工作取得階段性成果。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司負(fù)責(zé)同志在總結(jié)講話中深入闡釋了“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接的內(nèi)涵和優(yōu)勢(shì),并指出“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制有效解決了過去僅靠地方法院和地方主管部門“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接,各地認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、調(diào)解資源不均衡、溝通協(xié)調(diào)難度大等問題,通過條線管理職能和自上而下的協(xié)調(diào)作用,形成了糾紛化解的整體效應(yīng)。自開展試點(diǎn)工作以來,在最高人民法院認(rèn)證的全國(guó)住建糾紛“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接中的調(diào)解組織、調(diào)解員數(shù)量及接受法院委派、委托和自收調(diào)解案件數(shù)都得到較大提升,試點(diǎn)工作取得明顯成效。尤其是廣東率先示范,探索創(chuàng)新,組建聯(lián)調(diào)委,在法院調(diào)解系統(tǒng)增設(shè)住建專窗,開辟了“調(diào)解資源高度整合”“調(diào)解案源統(tǒng)一委派”的工作新模式,為全國(guó)試點(diǎn)工作提供“廣東樣本”。為繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作,一是要抓好“隊(duì)伍”,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),分層級(jí)建立調(diào)解組織和調(diào)解員自律性管理組織。二是要抓出“典型”,積極探索出一批可復(fù)制、可推廣的訴調(diào)對(duì)接模式和糾紛化解典型經(jīng)驗(yàn)、案例。三是要完善“制度”,建立住建部門與法院間多層級(jí)的溝通會(huì)商機(jī)制,完善調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,健全調(diào)解隊(duì)伍的評(píng)估機(jī)制。
本次培訓(xùn)班結(jié)合政策分析、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)務(wù)講解等形式,聚焦工程造價(jià)糾紛調(diào)解實(shí)踐、房屋買賣租賃案件審判實(shí)務(wù)等內(nèi)容,吸引了來自廣東、福建、湖南等地,行業(yè)涉及工程咨詢、建設(shè)項(xiàng)目管理、物業(yè)管理等220余人參訓(xùn)。
同日,廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民事糾紛調(diào)解事務(wù)聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省住建聯(lián)調(diào)委辦公室)正式掛牌。
目前,省住建聯(lián)調(diào)委辦公室已完善各項(xiàng)管理制度、人員設(shè)備、辦公場(chǎng)地,正式開展調(diào)解工作及日常辦公,下一步將繼續(xù)發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,以“3+21”的模式(3個(gè)省級(jí)協(xié)會(huì)+21個(gè)地市代表協(xié)會(huì)),發(fā)動(dòng)、培育、建設(shè)調(diào)解隊(duì)伍,持續(xù)做好服務(wù)支撐,總結(jié)政策建議,完善頂層制度設(shè)計(jì),并選取東莞、珠海、茂名、湛江四個(gè)地市兩級(jí)法院率先開展工作。
揭牌儀式上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省住建聯(lián)調(diào)委成員單位及調(diào)解組織代表圍繞下一步試點(diǎn)工作開展、調(diào)解員培養(yǎng)等內(nèi)容進(jìn)行座談。