各會(huì)員單位：

為了更好地適應(yīng)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展和深化改革的要求，推進(jìn)工程造價(jià)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮專家在新型服務(wù)領(lǐng)域的引領(lǐng)和專業(yè)作用。經(jīng)研究決定，設(shè)置專家證人發(fā)展委員會(huì)，并制訂了《廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)專家證人發(fā)展委員會(huì)管理辦法（試行）》，該辦法自2023年6月1日起實(shí)施。     

 

廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)

                        2023年5月30日

附件：

廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)專家證人發(fā)展委員會(huì)管理辦法

（試行）

第一章 總  則

第一條 為探索工程糾紛的多元化、市場(chǎng)化解決途徑，充分發(fā)揮專家證人作用，適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱粵價(jià)協(xié)）決定成立專家證人發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱本委員會(huì)），并制定本辦法進(jìn)行管理。

第二條 本委員會(huì)的宗旨是推進(jìn)專家證人和專家輔助人制度（以下統(tǒng)稱專家證人）在廣東地區(qū)的建立與發(fā)展，培養(yǎng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)工程領(lǐng)域具有跨學(xué)科專業(yè)知識(shí)、國(guó)內(nèi)外工程管理視野、扎實(shí)專業(yè)實(shí)踐能力、規(guī)范執(zhí)業(yè)操守的專家證人。

第三條 本委員會(huì)主要職責(zé)：

（一）本委員會(huì)和建設(shè)工程專家證人的制度建設(shè)；

（二）開(kāi)展建設(shè)工程爭(zhēng)議專家證人的認(rèn)證活動(dòng)；

（三）開(kāi)展建設(shè)工程爭(zhēng)議專家證人的培訓(xùn)活動(dòng)；

（四）推介獲認(rèn)證的專家證人并監(jiān)管其執(zhí)業(yè)行為等；

（五）組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)外與工程爭(zhēng)議有關(guān)的學(xué)術(shù)研究、交流和

業(yè)務(wù)建設(shè)；

（六）與政府部門(mén)、行業(yè)組織等委托的其他事項(xiàng)。

第四條 本委員會(huì)認(rèn)定聘用的專家證人以個(gè)人名義獨(dú)立開(kāi)展工作并及時(shí)向本委員會(huì)報(bào)備，自行負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)來(lái)源與具體處理，并承擔(dān)法律責(zé)任。

第五條 本委員會(huì)以支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，面向省內(nèi)外開(kāi)展建設(shè)工程爭(zhēng)議專家證人推介工作，為粵港澳大灣區(qū)工程投資建設(shè)保駕護(hù)航提供服務(wù)?；泝r(jià)協(xié)支持其與相關(guān)行業(yè)組織開(kāi)展與工程爭(zhēng)議有關(guān)的學(xué)術(shù)研討交流以及業(yè)務(wù)建設(shè)活動(dòng)，粵價(jià)協(xié)愿與相關(guān)行業(yè)組織共享專家資源，共同推進(jìn)建設(shè)工程爭(zhēng)議的多元化解決機(jī)制的建設(shè)與完善。

第二章 組織管理

第六條 本委員會(huì)設(shè)主任1名、常務(wù)副主任1名，副主任3-6名，委員若干名。主任負(fù)責(zé)全面工作，常務(wù)副主任協(xié)助主任工作，其他副主任按工作分工開(kāi)展具體工作。

第七條 本委員會(huì)每屆任期四年。首屆主任、副主任、委員由本委員會(huì)籌備組推薦，參加集中專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核成為專家證人資格后，報(bào)粵價(jià)協(xié)確認(rèn)后產(chǎn)生。如委員的專家證人資格被取消后，則自動(dòng)取消委員資格。屆中需要增補(bǔ)委員的，由主任、常務(wù)副主任和副主任決定并報(bào)粵價(jià)協(xié)批準(zhǔn)后實(shí)施。此后每屆委員會(huì)主任、副主任由上一屆委員會(huì)推薦并投票，主任、副主任人選獲得上一屆委員會(huì)全體委員三分之二以上者投票為通過(guò)，報(bào)粵價(jià)協(xié)確認(rèn)后產(chǎn)生。

第八條 本委員會(huì)下設(shè)專家證人認(rèn)證部、培訓(xùn)部和監(jiān)察部，具體工作制度另行制定。

認(rèn)證部設(shè)部長(zhǎng)1人、副部長(zhǎng)1-2人。認(rèn)證部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、委員由本委員會(huì)指派。認(rèn)證部代表本委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展認(rèn)證工作，其對(duì)申請(qǐng)人員的認(rèn)證結(jié)果報(bào)本委員會(huì)公布。

培訓(xùn)部設(shè)部長(zhǎng)1人、副部長(zhǎng)1-2人。培訓(xùn)部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、委員由本委員會(huì)指派。培訓(xùn)部代表本委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展培訓(xùn)和專家證人繼續(xù)教育工作，其對(duì)培訓(xùn)和繼續(xù)教育結(jié)果報(bào)本委員會(huì)公布。

監(jiān)察部設(shè)部長(zhǎng)1人、副部長(zhǎng)1-2人。監(jiān)察部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、委員由本委員會(huì)指派。監(jiān)察部代表本委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展專家證人行為規(guī)范的監(jiān)察工作，其對(duì)專家證人行為規(guī)范的監(jiān)察結(jié)論報(bào)本委員會(huì)公布。

第三章 行為規(guī)范

第九條 委員和專家證人在業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)遵循以下行為規(guī)范：

（一）認(rèn)真貫徹堅(jiān)持黨和國(guó)家的路線、方針和政策；

（二）遵紀(jì)守法，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，維護(hù)粵價(jià)協(xié)和本委員會(huì)利益；

（三）品行端正，工作勤勉，客觀謹(jǐn)慎，具備良好的執(zhí)業(yè)操守，當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法合規(guī)處理涉及專家證人事項(xiàng)；

（四）專業(yè)素質(zhì)良好，有專業(yè)奉獻(xiàn)精神，與時(shí)俱進(jìn)，注重學(xué)

習(xí)和不斷提高專業(yè)技能；

（五）自覺(jué)遵守粵價(jià)協(xié)和本委員會(huì)相關(guān)制度。

第十條 有以下情形之一的，不能成為委員和專家證人：

（一）曾受過(guò)刑事處罰的；

（二）因違法行為被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位除名的；

（三）被國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織吊銷(xiāo)職業(yè)資格證書(shū)的；

（四）接受當(dāng)事人不合法的饋贈(zèng)或利益的；

（五）對(duì)應(yīng)保密的內(nèi)容，未保守商業(yè)秘密；

（六）其他違法或不當(dāng)行為產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

取得委員或專家證人資格的人員有上述情形之一的,經(jīng)監(jiān)察部核實(shí)，由本委員會(huì)取消其委員或?qū)＜?/span>證人資格。

第四章 認(rèn)  證

第十一條 認(rèn)證部對(duì)專家證人的認(rèn)證分為推薦和考核兩種發(fā)展途徑。推薦途徑是指對(duì)長(zhǎng)期從事建設(shè)工程糾紛處理或涉及糾紛處理相關(guān)專業(yè)工作的資深專家，以推薦的方式發(fā)展成為本委員會(huì)的專家證人；考核途徑是指符合條件的專家可自行報(bào)名參加培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)展為本委員會(huì)的專家證人。

經(jīng)認(rèn)證成為的專家證人，由本委員會(huì)頒發(fā)聘用證書(shū)。專家證人聘書(shū)有效期為四年，有效期滿前三個(gè)月提交培訓(xùn)部出具的完成繼續(xù)教育課時(shí)證明和監(jiān)察部出具的無(wú)違規(guī)違法行為證明，認(rèn)證部審核合格后發(fā)放延續(xù)聘書(shū)。未能取得專家證人聘書(shū)的，不得擔(dān)任委員。

第十二條 推薦發(fā)展的被推薦人，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）符合本管理辦法的要求；

（二）大學(xué)本科及以上學(xué)歷；

（三）具有國(guó)家認(rèn)可的工程類最高級(jí)職（執(zhí)）業(yè)資格，或國(guó)家級(jí)社會(huì)組織及國(guó)際認(rèn)可的同類職業(yè)資格（含會(huì)員資格）；

（四）具有高級(jí)及以上的職稱或者同等技術(shù)職稱（未開(kāi)展職稱評(píng)審的行業(yè)除外）；

（五）在所處的專業(yè)領(lǐng)域具有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐能力，在工程建設(shè)領(lǐng)域從事專家證人有關(guān)技術(shù)和管理等相關(guān)工作滿20年；

（六）身體健康，原則上年齡在70歲以下。

第十三條 以推薦途徑發(fā)展的專家證人需有3名委員推薦，并應(yīng)按要求填寫(xiě)建設(shè)工程專家證人申請(qǐng)表。被推薦人經(jīng)認(rèn)證專委三分之二以上委員同意，并參加必要的相關(guān)法律、管理制度和出庭技巧等培訓(xùn)后，經(jīng)認(rèn)證部審定，可成為本委員會(huì)專家證人。

第十四條 以考核途徑申請(qǐng)本委員會(huì)專家證人的人員，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）符合本管理辦法的要求；

（二）大學(xué)本科及以上學(xué)歷；

（三）具有國(guó)家認(rèn)可的工程類職（執(zhí)）業(yè)資格，或國(guó)內(nèi)省部

級(jí)社會(huì)組織、國(guó)際組織認(rèn)可的同類職業(yè)資格；

（四）具有中級(jí)及以上的職稱或者同等技術(shù)職稱（未開(kāi)展職稱評(píng)審的行業(yè)除外）；

（五）在所處的專業(yè)領(lǐng)域具有一定的理論水平和實(shí)踐能力，

在工程建設(shè)領(lǐng)域從事專業(yè)技術(shù)和管理等相關(guān)工作滿10年；

（六）中價(jià)協(xié)或粵價(jià)協(xié)個(gè)人會(huì)員，身體健康，原則上年齡在70歲以下。

第十五條 以考核途徑發(fā)展的專家證人應(yīng)按要求填寫(xiě)建設(shè)工程專家證人申請(qǐng)表。經(jīng)認(rèn)證部審核符合報(bào)名條件，并經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后，由認(rèn)證部審定，可成為本委員會(huì)專家證人。

第五章 培  訓(xùn)

第十六條 委員和專家證人的培訓(xùn)包括認(rèn)證培訓(xùn)和繼續(xù)教育兩類。

第十七條 認(rèn)證培訓(xùn)包括以下內(nèi)容：

（一）專家證人定位及工作要求；

（二）基本法律與工程法律及應(yīng)用；

（三）工程造價(jià)、工期、質(zhì)量管理等專業(yè)知識(shí)及應(yīng)用；

（四）庭審技巧與能力；

（五）專家證人報(bào)告的寫(xiě)作；

（六）本委員會(huì)會(huì)認(rèn)為需要的其他知識(shí)與技能。

以推薦途徑發(fā)展的被推薦人應(yīng)按本委員會(huì)的要求必須參加第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于16小時(shí)。以考核途徑發(fā)展的申請(qǐng)人應(yīng)參加上述全部培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)。

第十八條 繼續(xù)教育是對(duì)委員和專家證人取得資格后開(kāi)展的后續(xù)培訓(xùn)。繼續(xù)教育以更新的民事法律制度、工程專業(yè)知識(shí)，以及調(diào)解、仲裁、訴訟等工作案例與實(shí)踐為主，課程由培訓(xùn)部制定，具體辦法另行規(guī)定。

第十九條 鼓勵(lì)委員和專家證人針對(duì)工程及法律人員開(kāi)展工程爭(zhēng)議解決知識(shí)與技能的普及宣傳和社會(huì)培訓(xùn)工作，本委員會(huì)將為其培訓(xùn)提供方便與支持。

第六章 接受委托

第二十條 專家證人開(kāi)展工作時(shí)，本委員會(huì)的任何人員不得以任何形式干預(yù)。業(yè)務(wù)結(jié)束后，專家證人整理工作資料，撰寫(xiě)工作報(bào)告，提交監(jiān)察部歸檔備案。本委員會(huì)不對(duì)專家證人以個(gè)人名義出具的專業(yè)報(bào)告、出庭工作的專業(yè)質(zhì)量或能力進(jìn)行任何復(fù)核評(píng)審與水平判斷。

第二十一條 專家證人可以開(kāi)展以下建設(shè)工程爭(zhēng)議解決方面的專業(yè)工作：

（一）接受人民法院的委托以專家證人的名義參加與建設(shè)工程爭(zhēng)議訴訟中的專業(yè)技術(shù)性工作；

（二）接受仲裁機(jī)構(gòu)的委托以專家證人的名義參加與建設(shè)工程爭(zhēng)議仲裁中的專業(yè)技術(shù)性工作。

（三）接受當(dāng)事人的委托以專家輔助人的名義，參加當(dāng)事人的建設(shè)工程爭(zhēng)議訴訟工作；

（四）接受當(dāng)事人的委托以專家輔助人的名義，參加當(dāng)事人的建設(shè)工程爭(zhēng)議仲裁工作；

（五）接受建設(shè)工程爭(zhēng)議雙方的委托以專家的名義進(jìn)行建設(shè)工程爭(zhēng)議的和解、調(diào)解、爭(zhēng)議評(píng)審，以及問(wèn)題討論、研究等工作；

（六）接受建設(shè)工程爭(zhēng)議單方的委托，以專家輔助人的名義參與其建設(shè)工程爭(zhēng)議的和解、調(diào)解、爭(zhēng)議評(píng)審等工作；

（七）接受其他單位或個(gè)人的委托以專家名義開(kāi)展與建設(shè)工程爭(zhēng)議相關(guān)的其他專業(yè)工作。

第二十二條 專家證人聘用名單面向省內(nèi)外有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院、社會(huì)組織等方面開(kāi)放，由本委員會(huì)進(jìn)行必要的宣傳與推廣等工作。

第二十三條 本委員會(huì)謝絕向有關(guān)機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人直接指定專家證人，可以指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人根據(jù)專家證人聘用名單、專業(yè)方向、工作履歷、工作成果等方面自行遴選。

第二十四條 專家證人在接受委托工作中應(yīng)堅(jiān)持以下規(guī)則：

（一）嚴(yán)格按本辦法第三章行為規(guī)范的要求審慎工作；

（二）僅在時(shí)間和精力有保障條件下辦理案件；

（三）僅接受與自身專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)相符的案件；

（四）對(duì)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)委托的案件，與案件任何一方當(dāng)事人存在利害關(guān)系可能或可能被質(zhì)疑影響公正時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避；對(duì)于當(dāng)事人委托的案件，與案件相對(duì)方存在利害關(guān)系，可能或可能被質(zhì)疑影響公正時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避。

（五）應(yīng)在遵循合法、合理、客觀，不侵害公眾和第三方利益的前提下，尊重各方當(dāng)事人的合意或委托人的建議；

（六）遵循與本行業(yè)和仲裁等商事機(jī)構(gòu)制定的公開(kāi)的規(guī)定、規(guī)則、指引或規(guī)范等制度。

第二十五條 委員或?qū)＜?/span>證人在接受委托工作中違反本辦法第二十四條之規(guī)定，受到當(dāng)事人或有關(guān)方面投訴的，由監(jiān)察部進(jìn)行核實(shí)與認(rèn)定，情況屬實(shí)的，按照法律規(guī)定及本辦法取消其本委員會(huì)的委員、專家證人資格。

第七章 信息公開(kāi)

第二十六條 委員或?qū)＜?/span>證人實(shí)行基本信息公開(kāi)制度。愿意聘用為本委員會(huì)的專家證人，視為同意由本委員會(huì)向社會(huì)公開(kāi)其基本信息。基本信息的內(nèi)容由專家證人本人填報(bào)，包括姓名、工作單位、社會(huì)兼職、職業(yè)資格、職稱、學(xué)歷、專業(yè)特長(zhǎng)、工作履歷等。經(jīng)過(guò)專家證人本人授權(quán)同意的，本委員會(huì)可以視情況公開(kāi)其工作業(yè)績(jī)、教育培訓(xùn)、典型工作成果及其他介紹等特別信息。

第二十七條 委員或?qū)＜?/span>證人應(yīng)按本委員會(huì)的格式要求填報(bào)必要的基本信息。委員或?qū)＜?/span>證人認(rèn)為有其他有價(jià)值的特別信息可自行填報(bào)，本委員會(huì)有權(quán)予以全部或有限公開(kāi)。

第二十八條 本委員會(huì)的信息管理實(shí)行承諾制，委員或?qū)＜?/span>證人應(yīng)承諾其所報(bào)信息的真實(shí)性，未真實(shí)填報(bào)的委員和專家證人應(yīng)承擔(dān)不利后果。

第二十九條 本辦法涉及的全部信息，如有涉及案件情況、當(dāng)事人信息、裁判機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面，本委員會(huì)、委員以及專家證人應(yīng)依法遵循保密原則，因基本信息和特別信息的公開(kāi)產(chǎn)生的法律責(zé)任由專家證人自行承擔(dān)。

第八章 附則

第三十條 本辦法由廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)專家證人發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自2023年6月1日起實(shí)施。

 

附件：廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)專家證人簡(jiǎn)歷及申請(qǐng)信息表

 

      廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)

                     2023年5月30日